一、出台背景

  根据《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）、《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号）和《山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）的通知》（鲁政发〔2021〕23号）等文件精神，为进一步推动大众创业万众创新，引导高校院所科创资源更好服务我市经济建设，促进科技、教育和经济融通发展，建设聊城大学科技园意义重大。

  二、起草及征求意见过程

  市科技局、市教育局、高新区管委会等相关人员组成文件起草组，起草过程中，起草组分别赴西安交大大学科技园、日照大学科技园、明湖国际信创产业园进行考察调研，与省科技厅相关处室对接交流，立足聊城产业发展需求和工作实际，起草了《意见》初稿。征求14个市直有关部门、单位意见并会签，最终形成了《意见》正式稿。

  三、主要内容

  《意见》主要包括建设大学科技园的总体要求、基本原则、建设模式、主要任务、保障措施等内容。

  《意见》明确了建设大学科技园的总体要求。依托高新区，联合具有高水平学科的高校、科研院所，按照“产业+学科”模式，打造开放式创新创业载体和平台。
  《意见》明确了建设大学科技园的基本原则。包括坚持开放合作、协同发展，坚持市场运作、创新运营，坚持突出特色、资源集成，坚持改革创新、激发活力。

  《意见》明确了大学科技园的建设模式。在高新区按照“一核+三园+多区”模式建设推进，其中“一核”是指核心功能区（科技创新MALL）；“三园”是指新兴产研服产业园、中鲲未来科技产业园、政产学研综合体三个辐射带动区；“多区”是指高端智能装备信息产业园、康莱德健康产业园、鲁西抗疫应急产业园、环保科技城等产业承接区。

  《意见》明确了大学科技园的主要任务。以“产业+学院+学科”集成科技创新资源，构建完整的科技产业生态；采用“正向创新+逆向创新”相结合的模式，深入开展科技成果转化；建立“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”链条，实现全生命周期科技企业孵化；搭建“创新+创业”实践平台，服务双创人才培养；发挥“政府+大学+企业”协同发展功能，推动政产学研金服用等创新要素融通发展。

  《意见》明确了建设大学科技园的保障措施。市政府成立大学科技园建设工作专班,在大学科技园建设期（2022年-2025年）安排专项工作经费，建立考评机制等。