为深入贯彻落实《聊城市人民政府关于加快推进新时代科技强市建设的实施意见》（聊政字〔2023〕11 号）等文件精神，全面实施创新驱动发展战略，聊城市科学技术局牵头制定出台《聊城市 “科技副总” 管理办法》（以下简称《办法》）。现就《办法》有关内容解读如下：

一、起草背景

在当下科技竞争愈发激烈的形势下，企业对高端科技人才及创新能力的需求急剧增长。为深化高校、科研院所与企业之间的产学研合作，加速科技成果转化为现实生产力，聊城市积极探索创新人才引入机制，“科技副总” 项目应运而生。该《办法》的制定，是在全面总结以往工作经验的基础上，紧密贴合新形势、新任务以及新需求，对原有政策进行的全方位优化升级，旨在为科技强市建设筑牢坚实的制度根基。

二、起草过程

为保障聊城市“科技副总”聘任顺利实施，聊城市科技局深入研究国家、省有关文件要求，充分参考和借鉴了省及部分城市在 “科技副总” 选派与管理方面的经验做法，并对已实施的相关工作进行全面评估，在此基础上起草了《办法》。随后，广泛征集各方意见，通过法律顾问合法性审核，并经局党组会研究通过，最终形成了该《办法》。

三、主要内容

该《办法》共七章二十三条，主要内容如下：

（一）第一章总则，共四条

主要结合 “科技副总” 对推动企业创新发展的重要性，明确《办法》制定依据，界定 “科技副总”“科技副总协同创新项目”“科技企业” 的含义，阐述引入 “科技副总” 的目的，说明主要支持企业类型及经费保障来源，强调资金专款专用。

（二）第二章担任“科技副总”条件与职责，共四条

明确 “科技副总” 任职需具有博士学位或副高级及以上专业技术资格、两年以上工作经历，思想政治素质佳、身体健康且有服务企业意愿等条件；规定需在选派企业连续服务不少于两年，具备相应专业能力且无不良记录，每名仅能服务一家企业。工作职责涵盖技术创新与发展规划、产学研合作与成果转化、人才引进与人才培养、政策宣贯与技术培训等方面，并明确每年开展技术服务、驻企服务时间、协助企业创新及培养人才等量化指标，同时强调保密义务。

（三）第三章派驻企业的遴选条件与职责，共三条

对派驻企业遴选条件作出规定，需在聊城市行政区域内注册，有独立法人资格（排除特定关联企业），注册满 1 年以上，经营、财务、管理状况良好且无不良记录，具备自主研发能力和创新团队，研发投入达标，重视科技创新和人才工作。明确重点支持人工智能、现代高效农业等领域企业。企业职责包括科学提技术需求、配合 “科技副总” 工作，提供生活补助、交通费用及科研经费，遵守知识产权法规等。

（四）第四章“科技副总”申报和认定程序，共两条

详细规划申报和认定流程，市科技局定期发布征集通知，各县（市、区）科技主管部门组织企业申报并初审，市科技局复审后与高校、科研院所对接，组织企业与专家双向选择洽谈，确定名单后经审议、备案、公示（公示期 5 个工作日）等环节，最终发文公布并颁发证书。同时明确申报材料要求，包含申报表、三方协议、科技人员和企业基本情况材料等。

（五）第五章政策支持，共八条

明确派出单位需保留“科技副总”原单位职级、岗位和工资福利待遇，保障其与在岗人员同等享有职称评审等权利，并鼓励在科研项目立项等方面给予倾斜。对服务期内的“科技副总”，在项目申报上同等条件优先推荐；顶尖人才担任“科技副总”采取“一事一议”支持。对“科技副总”实行动态履职管理，每年述职，每两年绩效考核，结果分四档，对优秀者奖励，连续两次不合格者撤销资格并限制申报。对考核优秀的“科技副总”发放 “聊城市人才服务金卡（B）”，在项目支持、协同创新项目资金支持等方面制定明确标准和管理规定。

（六）第六章监督管理，共两条

规定市科技局对“科技副总”及项目进行监督检查，对违规行为采取相应处理措施；要求“科技副总”、派出单位、派驻企业等各方配合监督检查工作。

（七）第七章附则，共两条

明确本办法由多部门负责解释，实施中遇国家和本市政策调整将适时修订。规定本办法自2025年7月1日起施行，有效期至2030年6月30日，施行前已开展的相关工作参照本办法规范管理。

四、实施有效期

该办法自2025年7月1日起施行，有效期至2030年6月30日。

相关文件：《聊城市“科技副总”管理办法》